Dentro de los Cursos de Verano de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) en Santander, tuvo lugar en el Palacio de la Magdalena el seminario Construyendo el futuro de la vivienda en España, que reunió a representantes de las Administraciones Públicas, expertos del ámbito universitario y profesionales vinculados al sector inmobiliario para analizar los principales desafíos que plantea el acceso a la vivienda.
El principal objetivo de este curso organizado por la UIMP fue el de ofrecer una visión global del sector de la vivienda, analizando políticas de fomento, el funcionamiento del mercado de la construcción, el impacto social en colectivos vulnerables y los mecanismos jurídicos de resolución de conflictos. Asimismo, se pretendió generar un espacio de diálogo entre expertos para proponer soluciones innovadoras y sostenibles, y abordar el acceso a la vivienda desde una perspectiva integral y multidisciplinar.
En representación del Colegio de Registradores intervino Pablo Sánchez Lamelas, decano de los Registradores del País Vasco, quien desarrolló la ponencia Seguridad jurídica y vivienda, centrada en la aportación que el Registro de la Propiedad puede realizar para mejorar el funcionamiento del mercado inmobiliario y contribuir al diseño de políticas públicas más eficaces.
El ponente recordó que España ha sido tradicionalmente un país de propietarios y sostuvo que la propiedad de la vivienda constituye uno de los instrumentos más eficaces para generar estabilidad económica familiar y reducir la desigualdad. En este contexto subrayó el papel desempeñado históricamente por el Registro de la Propiedad, que aporta la seguridad jurídica necesaria para que compradores, entidades financieras y operadores económicos puedan actuar con confianza.
Sánchez Lamelas defendió que la solución al problema actual del acceso a la vivienda exige un conjunto de medidas coordinadas que pasan por incrementar la oferta de vivienda, agilizar la gestión urbanística, facilitar la financiación y mejorar el funcionamiento del mercado del alquiler, todo ello preservando el equilibrio entre el derecho de propiedad y el derecho constitucional de acceso a una vivienda digna.
Se refirió también a la posibilidad de introducir el silencio administrativo positivo en la tramitación urbanística de suelo urbanizable, a la necesidad de impulsar la coordinación entre Registro y Catastro y de aprovechar las herramientas gráficas desarrolladas por el Colegio de Registradores, que permiten integrar información jurídica, territorial, urbanística y medioambiental, facilitando la planificación y la ejecución de actuaciones sobre el suelo.
“La solución al problema actual del acceso a la vivienda exige un conjunto de medidas coordinadas como incrementar la oferta de vivienda, agilizar la gestión urbanística, facilitar la financiación y mejorar el funcionamiento del mercado del alquiler, todo ello preservando el equilibrio entre el derecho de propiedad y el derecho constitucional de acceso a una vivienda digna”. Pablo Sánchez Lamelas
Respecto al acceso de los jóvenes a la vivienda, defendió la necesidad de recuperar los beneficios fiscales ligados a la adquisición de la vivienda habitual, especialmente la cuenta ahorro-vivienda, pero también la conveniencia de estudiar nuevas fórmulas jurídicas, como la propiedad compartida, que permitan acceder progresivamente a la propiedad mediante la adquisición sucesiva de participaciones sobre la vivienda.
TRANSPARENCIA Y GARANTÍA
En relación con el alquiler, el decano recordó que en España existen aproximadamente dos millones y medio de contratos de arrendamiento de vivienda de larga duración y, sin embargo, únicamente unos cientos se encuentran inscritos en el Registro de la Propiedad. A su juicio, esta situación perjudica tanto a propietarios como a arrendatarios y limita la información disponible para las Administraciones Públicas.
En este sentido propuso establecer una exención del Impuesto de Actos Jurídicos Documentados para las escrituras que documenten exclusivamente contratos de arrendamiento y consideró igualmente conveniente vincular determinados beneficios fiscales a la inscripción registral para incentivar la transparencia del mercado del alquiler.
La última parte de la intervención se centró en la vivienda de las personas mayores. Sánchez Lamelas destacó que el progresivo envejecimiento de la población obligará a potenciar instrumentos jurídicos que permitan transformar el patrimonio inmobiliario en liquidez sin perder el derecho de uso de la vivienda, como la hipoteca inversa, la venta de la nuda propiedad con reserva de usufructo o la venta con alquiler garantizado. En todos estos supuestos subrayó nuevamente la importancia del Registro de la Propiedad para garantizar la seguridad jurídica y la protección efectiva de los derechos de los mayores.
“El Registro de la Propiedad no construye viviendas, pero sí proporciona la seguridad jurídica imprescindible para construirlas, financiarlas, transmitirlas y alquilarlas”. Pablo Sánchez Lamelas
Como conclusión, afirmó que el Registro de la Propiedad no construye viviendas, pero sí proporciona la seguridad jurídica imprescindible para construirlas, financiarlas, transmitirlas y alquilarlas. Esa función, señaló, convierte al Registro en una infraestructura jurídica esencial para el correcto funcionamiento del mercado inmobiliario y para el desarrollo de políticas públicas de vivienda más transparentes, eficaces y seguras.
