La XXXIV Asamblea General de la Asociación Europea de Registros de la Propiedad (European Land Registry Association, ELRA), celebrada recientemente en Barcelona, junto con el seminario de la European Land Registry Network (ELRN), constituyeron un foro de referencia para el análisis de los principales desafíos a los que se enfrentan los registros de la propiedad en el contexto europeo. Ambos encuentros evidenciaron una evolución de la función registral, que, sin abandonar su función esencial como garante de la seguridad jurídica, refuerza su relevancia como actor clave en la implementación de políticas públicas de la Unión Europea.
Inteligencia artificial y función registral
Uno de los ejes centrales de la Asamblea fue el impacto de la inteligencia artificial (IA) en las profesiones jurídicas y, en particular, en la actividad registral. La intervención inaugural de la profesora Teresa Rodríguez de las Heras, presidenta del Instituto Europeo de Derecho (ELI), ofreció un marco conceptual sólido al abordar el papel del denominado derecho indicativo en la regulación digital, destacando la utilidad de instrumentos flexibles para acompañar la innovación tecnológica sin menoscabo la confianza jurídica.
La mesa redonda posterior trasladó el debate al plano práctico, abordando tanto las oportunidades que ofrece la IA para mejorar la eficiencia de los registros como los riesgos asociados a su uso, entre ellos los sesgos algorítmicos, la opacidad de los procesos de decisión y la posible dilución de la responsabilidad profesional. Se subrayó una idea fundamental: la seguridad jurídica no puede descansar en una confianza tecnológica abstracta, sino en datos de calidad, razonamiento jurídico verificable y una supervisión humana efectiva en toda decisión que afecte a derechos de las personas.
En este contexto, ELRA ha impulsado la creación de un grupo de trabajo específico en materia de IA, orientado a la elaboración de directrices voluntarias para su aplicación en los registros de la propiedad europeos, en coherencia con la normativa de la Unión y respetuosas con las particularidades de cada sistema nacional.
Vivienda, sostenibilidad y valor de la información registral
El segundo gran eje de la Asamblea estuvo dedicado a la crisis de la vivienda, un fenómeno de carácter estructural que afecta a numerosos Estados miembros. La ponencia del profesor Sergio Nasarre Aznar puso de relieve que el problema no se limita a la escasez de vivienda, sino que está estrechamente vinculado a su distribución, uso y condiciones de habitabilidad.
Desde la perspectiva registral, el debate se centró en el potencial del Registro de la Propiedad para reforzar la transparencia del mercado inmobiliario y contribuir a una mejor formulación de las políticas públicas. La mesa redonda moderada por Elena Prada abordó, en particular, la posible integración registral de determinados datos medioambientales y técnicos derivados de la normativa europea, como los certificados de eficiencia energética, la información sobre instalaciones de energías renovables o los pasaportes de renovación previstos en la Directiva sobre eficiencia energética de los edificios.
ELRA ha impulsado la creación de un grupo de trabajo específico en materia de IA, orientado a la elaboración de directrices voluntarias para su aplicación en los registros de la propiedad europeos, en coherencia con la normativa de la Unión y respetuosas con las particularidades de cada sistema nacional
Estas propuestas suscitan interrogantes relevantes en torno a su encaje en los principios registrales y al equilibrio entre transparencia y sobrecarga informativa. No obstante, el debate puso de manifiesto que, con las cautelas adecuadas, los registros pueden desempeñar un papel decisivo, no solo por la seguridad jurídica que aportan al tráfico inmobiliario sino también por su contribución a los objetivos sociales y climáticos de la Unión Europea.
Alquileres de corta duración y transparencia
Una atención específica mereció el fenómeno de los alquileres de corta duración y su impacto en la disponibilidad de vivienda, ámbito en el que la reciente normativa europea exige identificadores claros de las propiedades y una coordinación administrativa reforzada.
En este marco, la intervención de Dulce Calvo, directora de Asuntos Europeos del Colegio de Registradores, permitió ilustrar el debate con la experiencia española derivada del Real Decreto 1032/2024 por el que se adapta la regulación europea en la materia. Este modelo, basado en un sistema único de registro digital gestionado por los registros de la propiedad, muestra cómo el Registro puede actuar como nodo central de información fiable, garantizando la coherencia entre titularidad, limitaciones jurídicas y uso efectivo del inmueble.
Sucesiones transfronterizas y lucha contra el blanqueo de capitales
El seminario ELRN completó el programa con un enfoque técnico centrado en dos ámbitos prioritarios. En materia de sucesiones, la jueza Marta Rekawek-Pachwicewicz, miembro de la Junta Directiva de ELRA, presentó los avances del estudio sobre la aplicación del Reglamento (UE) n.º 650/2012 y la jurisprudencia más relevante del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en particular la sentencia dictada en el asunto C-354/21. Se destacó asimismo la utilidad de la ficha informativa actualizada sobre los requisitos nacionales para la inscripción del Certificado Sucesorio Europeo.
En relación con la prevención del blanqueo de capitales, el presidente de ELRA, Mihai Taus, analizó las implicaciones de la Directiva (UE) 2024/1640, especialmente la creación de un punto de acceso único a la información inmobiliaria. Pilar Verdejo, punto de contacto de ELRA para España, presentó el funcionamiento del Centro de Registro contra el Blanqueo de Capitales (CRAB), subrayando el valor de la información registral para la detección temprana de riesgos.
Conclusiones
La XXXIV Asamblea General de ELRA y el seminario ELRN celebrados en Barcelona evidencian una evolución significativa en el papel de los registros de la propiedad en el contexto europeo. Frente a retos complejos y transversales, la respuesta no se limita al diagnóstico, sino que se concreta en propuestas operativas: creación de grupos de trabajo, elaboración de directrices voluntarias, desarrollo de herramientas prácticas y puesta en común de experiencias nacionales. Todo ello refuerza la posición del Registro como institución clave al servicio de la seguridad jurídica y de las políticas públicas europeas.
Enrique Maside, nuevo secretario general de ELRA
En el marco de la XXXIV Asamblea General de ELRA, se acordó el nombramiento de Enrique Maside Páramo como nuevo secretario general de la Asociación Europea de Registros de la Propiedad (ELRA), reforzando la estructura institucional de la Asociación y su capacidad de coordinación a nivel europeo. Maside había desempeñado con anterioridad los cargos de director de Relaciones Internacionales y director de Asuntos Europeos del Colegio de Registradores de España.
